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香港嘉年華遊戲攤位需要申請牌照嗎?有獎遊戲、場地與活動審批重點

發佈日期:7/22/2026

香港嘉年華遊戲攤位需要申請牌照嗎?有獎遊戲、場地與活動審批重點

不一定,但只要遊戲涉及有獎機會,便可能需要申請有獎娛樂遊戲牌照;活動本身如屬公眾娛樂場所,還可能涉及食物環境衞生署(食環署,FEHD)的公眾娛樂場所牌照或臨時公眾娛樂場所牌照。是否需要及由誰申請,要按玩法、收費、獎品、場地、日期和公開程度逐案確認,並以民政事務總署牌照事務處(HADLA)、食環署、香港消防處及場地方的最新要求為準。

學校行政人員確認好攤位遊戲配置,校方突然問:「有沒有申請牌照?」商場活動團隊提交設備清單,管理處要求提供相關文件。這兩種情況在香港活動籌備中十分常見,而大多數主辦方直到最後一步才意識到「嘉年華牌照」其實並不是一個單一的政府牌照名稱。

讀者真正需要了解的,不是能否找到某一張萬能的嘉年華牌照,而是自己的遊戲玩法、獎品安排、場地性質和活動方式,是否觸發不同的審批要求。本文整理官方資料和主辦方查核流程,不代替政府部門、場地方或法律人士對個案作出判斷。

如需了解 ECHO HK Carnival 香港嘉年華服務 在活動籌備方面可以提供的支援,本文後段有詳細說明。

香港嘉年華遊戲攤位是否一定要申請牌照?先看三個條件

不一定,但不能只看遊戲名稱,要按以下三個判斷軸逐一確認:

判斷軸 需要查核的問題 可能觸發的牌照方向
玩法及獎品 遊戲是否設有獎品?有否賭博成分? 有獎娛樂遊戲牌照(HADLA)
付款及公開程度 是否收取入場費或每次遊戲費用?活動是否向公眾開放? 公眾娛樂場所牌照或臨時牌照(FEHD)
場地及用途 場地是否已持有公眾娛樂場所牌照?還是屬臨時使用? 須同時確認場地牌照狀況

根據民政事務總署牌照事務處(HADLA)的娛樂牌照官方概述,在獲發公眾娛樂場所牌照的場所內舉辦遊藝會、賣物會等活動並設有有獎遊戲,通常需要申請有獎娛樂遊戲牌照。個別遊戲的玩法和活動的營運模式,仍須逐案判斷。

不要以「室內不用、室外要」或「只有幾個攤位不算」這類簡化邏輯作結論。實際觸發條件取決於遊戲機制、獎品設置、付款安排和場地性質,而非攤位數量或地點形式。

免費入場或免費遊戲,是否代表不用查牌照?

不能只按免費與否作結論。根據 HADLA 有關娛樂牌照的常見問題,除非有關活動的遊戲方法或營運模式符合發出有獎娛樂遊戲牌照的規定,否則牌照事務處不會批出牌照,而這個判斷是按個別情況進行的。

同樣,根據食環署申請指引,「公眾娛樂」的法律定義包括讓公眾入場的任何娛樂,而不論是否收取入場費。免費入場的活動,若符合公眾娛樂場所的定義,仍可能涉及場所牌照要求。主辦方須向 HADLA 和食環署分別確認,不能單靠「免費」作為免申請的依據。

有獎娛樂遊戲牌照與公眾娛樂場所牌照有什麼分別?

兩者處理的對象不同,某些活動可能同時涉及。以下是編輯化理解,不構成法律定義,請以官方文件為準:

牌照類型 主管部門 主要管轄對象 相關法例
有獎娛樂遊戲牌照 民政事務總署牌照事務處(HADLA) 設有有獎遊戲的活動,包括遊藝會、賣物會等場合的遊戲機制和獎品安排 《賭博條例》第148章
公眾娛樂場所牌照 食物環境衞生署(FEHD) 場所本身作為公眾娛樂場地的用途,涵蓋衞生、樓宇、消防、通風要求 《公眾娛樂場所條例》第172章
臨時公眾娛樂場所牌照 食物環境衞生署(FEHD) 臨時性質的公眾娛樂活動,例如街坊或社團的臨時慈善表演、臨時活動場地 《公眾娛樂場所條例》第172章

根據 HADLA 申請有獎娛樂遊戲牌照指南(12/2025版本),進行有獎娛樂遊戲的地方,須同時申領有效的公眾娛樂場所牌照,後者由食環署根據《公眾娛樂場所條例》(第172章)簽發。換言之,有獎娛樂遊戲牌照不能取代場地層面的公眾娛樂場所牌照,兩者各有其申請窗口和審批條件。

HADLA 娛樂牌照概述頁面

搜尋上常見的「嘉年華牌照」是一個搜尋用語,並非任何政府部門的正式牌照名稱,主辦方應按活動的實際性質和場地情況,分別向 HADLA 和食環署確認適用的牌照路線。

哪些資料會影響有獎遊戲申請?

根據 HADLA 官方申請指南,申請有獎娛樂遊戲牌照時,通常需要提供以下資料方向(具體文件須以申請當時的官方表格和指引為準):

  • 申請人資料及活動主辦機構性質
  • 活動地點的清楚地址
  • 活動日期或期間
  • 每個遊戲機會的付款安排
  • 獎品的種類和價值
  • 每款遊戲的名稱和遊戲規則
  • 遊戲及設備的彩色圖片
  • 適用的公眾娛樂場所牌照副本

現金獎、每次機會費用、重玩機制等細節,都會影響申請條件,必須由申請人按官方指引逐項確認,不宜由活動供應商代為估算。

學校、商場、公司及私人場地的審批路線有何不同?

一個活動通常涉及兩條審批線:政府牌照線(HADLA、FEHD、消防處等)和場地方批准線(學校、商場管理處、場地租用條款)。兩者不能互相取代,主辦方需要同時處理。

香港活動審批雙線流程圖示

根據民政及青年事務局(Home and Youth Affairs Bureau)的娛樂牌照政策說明,公眾娛樂場所的審批涉及食環署及相關部門對樓宇、消防、衞生、通風和治安的要求。

場地類型 政府牌照查核方向 場地方查核重點 主辦方需準備的資料
學校 視乎活動是否公開、是否有獎品,向 HADLA 及 FEHD 確認 學校校董會或校長批准、急救、消防通道、保險證明 遊戲清單、安全方案、供應商文件
商場中庭 臨時公眾娛樂場所牌照及有獎遊戲牌照適用性 管理處書面批准、動線、承重、電力、噪音、地面保護、高度 場地圖、設備規格、消防安排
公司或私人場地 按活動是否公開及場地用途確認 HADLA、FEHD 要求 場地持有人規則、合約責任分工 租借文件、保險、場地許可
社區中心 按活動公開程度和獎品安排確認 中心管理方批准、人流管理、安全規定 活動計劃書、設備清單

學校嘉年華審批要先確認什麼?

學校嘉年華的審批,不只是遊戲攤位的問題。面向學校行政、PTA 和教師,以下是需要優先查核的方向:

  • 活動是否對外公開:校內活動(僅限學生和家長)與向公眾開放的活動,在牌照適用性上有所不同,須個別向 HADLA 和 FEHD 確認。
  • 遊戲是否設有獎品及付款環節:即使是學校內部活動,若設有有獎遊戲機制,仍須確認有獎娛樂遊戲牌照的適用性。
  • 消防通道、急救安排和教師監督:根據教育局的學校安全與保險指引,學校有責任確保活動安全環境、疏散通道和急救安排。
  • 保險:教育局建議學校考慮為活動安排足夠保險,並落實安全措施;具體保單範圍須由學校和主辦方核實。

籌備學校嘉年華時,學校嘉年華安全與秩序重點學校嘉年華攤位規劃指南可供參考活動安全和動線配置的實務方向。

商場活動審批為什麼不只看政府牌照?

商場中庭活動的審批通常比一般活動複雜,原因在於商場管理處有其獨立的內部審批要求,與政府牌照是兩條不同的查核線。主辦方須同時取得兩方批准。

商場管理處通常關注的範圍包括:中庭動線、消防通道、地面保護、電力負荷、噪音水平、設備高度和重量,以及活動的時間安排。這些都是場地方的內部規則,並非香港所有活動的統一法定要求,具體條款須向個別商場管理處索取書面確認。

進行商場攤位活動前,商場攤位遊戲人流配置方法提供了中庭配置和人流管理的實務參考。

公司、社區中心及私人場地應如何確認責任?

公司活動和私人場地活動的責任分工,必須以合約和場地規則確認,不能預設由設備供應商承擔所有法律責任。主辦方、場地持有人、承辦商及設備供應商各自的責任範圍,應在簽署任何合約前以書面形式釐清。

公司活動攤位遊戲配置建議整理了企業活動的責任分工和現場執行要點,供公司活動團隊參考。

有獎遊戲申請通常要準備哪些文件?

根據 HADLA 的申請指南(12/2025版本),以下是申請有獎娛樂遊戲牌照時通常涉及的文件方向。具體文件以申請當時的官方表格和指引為準:

  1. 申請表格:按申請人身份選擇適用表格(個人、公司或社團各有不同)。
  2. 活動地址:須提供清楚完整的場地地址。
  3. 活動日期或期間:指明活動舉行的日期範圍。
  4. 遊戲清單:列出每款遊戲的名稱和遊戲方法。
  5. 遊戲規則說明:清楚描述每款遊戲的玩法和勝出條件。
  6. 每次機會付款安排:說明玩家如何參與及是否需要付費。
  7. 獎品資料:種類、數量和價值。
  8. 遊戲及設備的彩色圖片
  9. 相關公眾娛樂場所牌照副本(如適用)。

申請指南所載一般短期牌照處理時間約為三個星期,一年期約為四個星期,但這並非批准保證,且須在文件齊全及已取得相關場地牌照的前提下才適用。牌照費及處理時間以牌照事務處官方資料為準(官方資料於2026年7月核對;政府要求可能更新,發布前請再次查看官方申請指南及向相關部門確認)。

在向 香港嘉年華攤位遊戲租借 供應商詢價前,建議主辦方先收集遊戲名稱、玩法、獎品清單、場地圖和活動時間,可以減少後續來回確認的時間,也有助供應商提供更準確的設備建議。如需參考租借攤位遊戲前先看三大事項,可在詢價前預先整理必要資料。

食環署申請牌照指南頁面

獎品、遊戲券、代幣和重玩機制怎樣寫才清楚?

這四項安排都可能影響申請條件,必須按官方指引逐項說明,不能由供應商或主辦方自行判定是否「合法」:

  • 獎品:說明獎品種類和價值,不能只寫「小禮品」,要具體列明。
  • 遊戲券或代幣:要說明如何購買、如何兌換遊戲機會及是否涉及金錢交易;「代幣」或「遊戲券」的名稱本身不是判斷標準,實際的購買和兌換機制才是關鍵。
  • 重玩機制:如遊戲設有重玩安排,須清楚說明條件和費用,不能只在現場口頭通知。

任何涉及現金獎的安排,須特別留意官方牌照條件。以上各項應由申請人按官方當次要求確認,建議直接聯絡 HADLA 查詢個案適用性。

充氣城堡、小食攤位、舞台表演和發電機會增加哪些審批事項?

遊戲牌照只處理有獎遊戲機制和場地層面的要求;充氣設備、食物攤位、舞台表演和發電機各自可能觸發不同的查核方,不能把所有要求都歸入同一張牌照之下。

嘉年華設備審批查核分類圖

設備或活動元素 主要查核方向 查核機構
充氣城堡或彈床 場地平整度、固定方式、消防通道、電源、樓底高度、惡劣天氣方案 場地方、香港消防處、設備供應商
小食攤位(涉及食物製作) 臨時食物製造廠牌照或其他食品牌照適用性 食物環境衞生署(FEHD)
舞台或音響表演 場地臨時構築物、噪音、消防通道、公眾娛樂場所牌照適用性 場地方、FEHD、消防處
發電機 電力安全、通風、消防、場地許可 場地方、合資格電力人士、消防處
帳幕或臨時構築物 結構安全、消防、場地批准 屋宇署、消防處、場地方

香港消防處官方頁面列有臨時公眾娛樂場所、充氣玩具及臨時構築物的消防安全資料,主辦方應在活動前按設備情況向消防處查核相關要求。

嘉年華充氣設施與活動支援 列有 ECHO HK Carnival 在充氣設施、工作坊、舞台表演和小食站方面可提供的服務範圍,供主辦方參考設備配置選項。

充氣設備要先確認哪些場地與消防條件?

充氣城堡等充氣設備的安裝,並不只是設備本身的問題,而是同時涉及多個查核層面:

香港消防處臨時公眾娛樂場所消防安全頁面

  • 地面:需要平整、清潔、無尖銳物件的地面,室內和戶外各有不同的地面保護要求。
  • 固定方式:設備須按場地和設備規格妥善固定,戶外設置需考慮防風安排。
  • 消防通道:設備不能阻塞任何消防通道或緊急出口。
  • 電源:須確認場地電力是否足夠,並由合資格人員處理電源接駁。
  • 樓底高度:室內安裝須確認場地樓底足夠容納設備高度。
  • 惡劣天氣:戶外活動須制定天氣預警後的應對方案,包括停止使用及撤離程序。
  • 人員監督:設備使用期間須有指定人員監督使用者安全。

設備尺寸、電力負載、固定方式和保險等具體數字,須在供應商提供文件後才能確認,不宜由主辦方自行估算。

小食攤位與戶外電力需要另行查核什麼?

如活動設有涉及食物製作的小食攤位(例如爆谷機或棉花糖機),是否需要申請食物牌照,須按食物製作方式、售賣安排、場地和設備逐案向食環署確認。根據食環署的資料,在公開活動期間以臨時攤位形式烹調食物的短期食物業,可能需要申請臨時食物製造廠牌照(有效期不超過7天)。

戶外電力方面,發電機的使用涉及通風、消防和場地批准,須由場地方和合資格電力或消防人員確認,不能只由設備供應商單方面決定。

主辦方如何在活動前完成牌照與場地檢查?

以下八步清單供學校行政、商場活動團隊和企業活動負責人參考,按玩法、場地、文件、設備、保險、消防和天氣順序排列:

活動前八步牌照查核清單

  1. 確認活動性質:活動是否公開?是否收費?是否設有獎品?
  2. 記錄每款遊戲:逐項記錄玩法、獎品種類和付款方法。
  3. 取得場地資料:場地平面圖、樓底高度、出入口、消防通道和電力供應情況。
  4. 向場地方索取書面要求:取得場地的活動審批清單和書面批准條件。
  5. 向 HADLA 確認有獎娛樂遊戲牌照:按遊戲玩法和活動安排確認是否需要申請及由誰申請。
  6. 向食環署確認公眾娛樂場所或臨時牌照路線:按活動性質和場地情況查核適用的牌照類型。
  7. 按設備安排逐項查核:消防、食品、電力、保險和惡劣天氣方案各按設備情況分別確認。
  8. 整理活動檔案:將批文、遊戲規則、場地圖、供應商文件和現場責任分工表放在同一份活動檔案。

ECHO HK Carnival 可以在哪些籌備環節協助?

ECHO HK Carnival 香港嘉年華服務 是香港本地的嘉年華活動服務供應商,提供攤位遊戲租借、充氣設施、氣球佈置、互動工作坊、舞台表演、小食體驗和活動策劃等一站式服務。在活動籌備方面,ECHO 團隊可以協助主辦方:

ECHO HK Carnival 香港嘉年華服務主頁

  • 根據場地大小、人流和活動主題,建議攤位配置和遊戲選擇。
  • 提供室內和戶外遊戲選項,包括發光系列遊戲概念。
  • 整理場地資料、設備規格和活動時間,方便主辦方向相關部門查詢。
  • 提供充氣設施的安裝和現場支援安排。
  • 就活動牌照及保險查詢提供協調支援,可參考活動牌照及保險查詢支援頁面了解服務範圍。

重要披露:ECHO HK Carnival 是活動服務供應商,並非政府牌照機關。實際牌照是否需要、由誰申請及能否批准,須由主辦方按政府部門(HADLA、FEHD、消防處等)及場地方的最新要求確認。ECHO 可以協助整理活動資料或查詢,但批准權在相關政府部門及場地方,不在供應商。

如需了解 ECHO HK Carnival 的設備和服務安排,歡迎透過查詢活動租借與場地安排聯絡團隊,提供活動日期、地點、預計人數、室內或室外、遊戲玩法及獎品安排,以便評估合適的服務方案。

什麼情況不適合只靠租借供應商處理?

以下情況,主辦方不應只依靠設備供應商處理,應直接向相關部門、場地方或專業顧問確認:

  • 活動涉及複雜臨時構築物(例如大型帳幕或搭建舞台)。
  • 活動涉及機械遊樂設施(屬另一類別的法定要求)。
  • 食品牌照申請有爭議或不確定性。
  • 預計人流龐大,涉及公共通道安全管理。
  • 場地方拒絕批准或提出特別條件。
  • 活動涉及任何法律或合規爭議。

香港嘉年華牌照與活動審批常見問題

1. 嘉年華遊戲攤位一定要申請牌照嗎?

不一定。須按遊戲是否設有有獎機制、場地性質和活動形式逐案判斷。主辦方應直接向 HADLA 和 FEHD 確認。

2. 免費入場或免費遊戲有獎品,是否一定不用牌照?

不能只按免費與否作結論。根據 HADLA 官方 FAQ,遊戲方法和營運模式是判斷基礎,免費不等於自動豁免。

3. 有獎娛樂遊戲牌照和公眾娛樂場所牌照是否相同?

不是。前者由 HADLA 管理,針對有獎遊戲機制;後者由 FEHD 管理,針對場地用途。某些活動可能同時涉及兩者。

4. 學校內舉辦嘉年華要申請什麼?

先確認活動是否公開及是否有獎品,再向 HADLA 和 FEHD 查核牌照適用性,並按學校內部安全、消防、急救和保險要求準備。

5. 商場中庭活動是否只要商場批准就足夠?

不一定。商場批准與政府牌照是兩條獨立的查核線,兩者均須處理,不能互相取代。

6. 牌照由主辦方還是遊戲供應商申請?

不能預設由供應商負責。應按申請人身份、場地安排和合約分工確認,並由合適的一方向相關部門申請。

7. 遊戲券或代幣會否被視為收費?

要看實際的購買、兌換及遊戲機制,不能只按「代幣」或「遊戲券」的名稱判斷。建議向 HADLA 確認個案安排。

8. 充氣城堡是否一定要臨時公眾娛樂場所牌照?

不能一概而論。須按活動形式、場地性質、設備安排和消防要求逐案確認,並參考香港消防處相關資料。

9. 牌照申請通常要多久?

根據 HADLA 申請指南(12/2025版本),一般短期牌照約三個星期,一年期約四個星期。這是指引所載的一般時間,並非批准保證,且須文件齊全及已取得相關場地牌照。

10. ECHO HK Carnival 可以保證牌照獲批嗎?

不能。ECHO HK Carnival 可按服務範圍協助整理活動資料或提供查詢支援,但牌照申請的批准權在政府部門及場地方,不在供應商。

下一步:先確認玩法,再確認場地和文件

決策框架分三步走。第一步,確認活動是否有獎品及如何收費。第二步,確認場地性質和活動是否公開。第三步,整理政府部門(HADLA、FEHD、消防處)和場地方的要求後,再落實遊戲攤位、充氣設備、舞台表演和小食安排。

這個順序有助避免在確認牌照要求前已完成大量採購或場地佈置,減少後期調整的時間和成本。透過嘉年華攤位遊戲租借服務了解 ECHO HK Carnival 可以配合的設備和活動支援範圍。

準備好活動日期、地點、預計人數、室內或戶外、遊戲玩法、獎品安排和所需設備後,歡迎透過查詢活動租借與場地安排與 ECHO 團隊溝通,了解攤位配置、設備租借和現場支援的具體安排。

籌備活動遇到困難?

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