
活動第三者責任保險(又稱公眾責任保險)通常用於保障主辦方因活動疏忽,導致第三者人身傷亡或財物損毀而須承擔的法律責任及相關法律費用。它不等於僱員補償保險,也不自動代表所有參加者都有個人意外保障。香港目前沒有一個適用於所有私人嘉年華的統一最低保額,場地方可能要求指定保額、受保人名稱、活動日期、佈置及拆卸期間,以及提交 Certificate of Insurance 的期限,主辦方須以場地最新書面條款為準。
活動日期已定,場地管理方要求提交保險證明,但主辦方不確定要買哪種保險、保額多少、由誰列名。這個處境,對學校嘉年華統籌者、企業 Family Day 負責人或商場推廣團隊來說,並不陌生。
常見誤區是把保險證明、牌照、學校原有保險和供應商保單當成同一份文件。事實上,這四樣東西各有不同的審批渠道和責任分工,不能相互取代。
本文不提供固定保費或法律保證,而是協助主辦方整理投保資料、核對場地要求和向合適人士確認。香港嘉年華服務提供商如 ECHO HK Carnival 可協助活動資料整理和查詢方向,但保障種類、保額和審批,最終仍由保險公司、場地方或政府部門確認。
活動第三者責任保險到底保障甚麼?
活動第三者責任保險(公眾責任保險)的核心,是保障受保方因活動疏忽而須對第三者承擔的法律責任。根據保險業監管局教育網站,相關保障一般涵蓋第三者人身傷亡、財物損毀,以及由此產生的法律費用。
但保單不等於「一切都有保」。保險證明的存在,只代表保單文件已簽發,不等於主辦方已讀懂全部除外責任。實際保障範圍、墊底費和活動類別限制,必須向保險公司或持牌保險中介逐項核實。
第三者、公眾人士與受保人的角色怎樣分?
以下角色分工表有助主辦方釐清責任:
| 角色 | 通常定義 | 注意事項 |
|---|---|---|
| 主辦方(受保人) | 申請保單並承擔活動責任的機構或個人 | 名稱必須與保單及場地合約一致 |
| 場地管理方 | 出租場地的機構,可能要求列名為附加受保人 | 部分場地要求聯名投保或列名 |
| 活動供應商 | 提供設備、遊戲或服務的外聘公司 | 可能需要自備獨立保單 |
| 工作人員(僱員) | 由主辦方聘用的全職、兼職或短期員工 | 需另行處理僱員補償保險 |
| 參加者 | 出席活動的公眾或受邀者 | 未必自動受公眾責任保險保障 |
| 其他第三者 | 途人或非預期在場人士 | 一般屬公眾責任保障範疇 |
受保人名稱和責任分工,必須按保單及合約確認,不能自行假設。
公眾責任保險不代表所有意外都有賠償
常見除外責任包括受保人的故意行為、受保方自有財產的損毀,以及某些高風險活動類別。墊底費、保障上限和活動限制條件,需在投保前向保險公司核實。
不要使用「全數保障」、「所有參加者受保」或「一定賠償」等說法,除非已取得保單或批單的書面確認。如有任何疑問,直接向保險公司或保險業監管局持牌保險中介名冊查詢,是最穩妥的做法。
一日活動保險、公眾責任和僱員補償有甚麼分別?
以下比較表回答主辦方最常混淆的問題:

| 保障種類 | 主要對象 | 典型觸發情況 | 需要核對的文件 |
|---|---|---|---|
| 活動第三者責任保險(公眾責任) | 第三者(公眾、途人、場地方) | 參加者或公眾在活動中因主辦方疏忽受傷或財物損毀 | 保單、COI、場地附加受保人要求 |
| 僱員補償保險 | 僱員(全職、兼職、短期) | 僱員在工作期間受傷 | 勞工處要求文件、保單有效期 |
| 團體人身意外保險 | 指定參加者或工作人員 | 意外導致死亡、傷殘或醫療費用 | 受保名單、投保人數、活動範圍 |
| 一日活動保險 | 視乎保單設計而定 | 通常指保險期間為單日或特定活動,不代表保障範圍 | 需核對保單內容,不能只看名稱判斷 |
活動有工作人員,不代表只要買公眾責任保險就足夠。僱主責任和第三者法律責任是兩條獨立的保障線。
活動第三者責任保險與僱員補償保險的分界
根據香港勞工處《僱員補償條例》相關資料,僱主須為在港受僱的僱員,包括兼職及短期員工,投購有效僱員補償保險。即使活動只舉行一天,只要涉及僱傭關係,僱主便有法定保障責任。
活動第三者責任保險和僱員補償保險保障的對象不同,不能互相取代。若工作人員同時是義工或獨立承辦商,其身份定性需按實際合約和僱傭關係確認,不應自行假設。
學校綜合保險計劃是否等於供應商保險?
學校現有的保險安排,通常不自動涵蓋外聘供應商的設備、員工或現場責任。根據香港教育局學校安全與保險指引,學校應考慮公眾責任、僱員補償及團體人身意外保障,並區分校內保險和外聘供應商的保障範圍。
進行學校嘉年華安全規劃時,校方、外聘供應商和保單各自的覆蓋範圍必須逐項核查,不能因學校有綜合保險計劃便推定供應商已受保。

場地方為甚麼會要求活動保險證明?
場地管理方要求主辦方提交 Certificate of Insurance,原因在於風險分配:活動期間臨時裝置、人流、設備和表演可能造成第三者受傷或場地財物損毀,場地方需要確認有人承擔相應法律責任。
這是合約條件,不等於所有場地都有相同的法定保額。部分場地會要求主辦方以指定受保人名義投保,或要求場地方列名為附加受保人。常見文件錯位情況包括:受保人名稱與合約不符、場地地址漏填、保險期間只涵蓋活動日而不包括佈置和拆卸期間。
政府場地與私人場地的要求不一定相同
以康樂及文化事務署(康文署)為例,其個別場地租用條款可能要求主辦方為涉及臨時構築物、對外公開及高風險性質的活動,投購適當保險保障。康文署一份場地條款(2025年版本)曾列明至少1,000萬港元的公眾責任保額,並要求在活動前提交保單副本,惟此屬個別場地要求,不能理解為適用於所有香港活動的統一標準。
私人商場、學校、屋苑或社區中心的保險要求,可能各有不同。主辦方必須向各場地管理方取得最新書面條款,不能套用其他場地的例子。
學校、商場、公司及政府場地要準備哪些保險文件?
不同場景的文件核對起點不盡相同。以下場景矩陣協助主辦方釐清「先問誰、通常核對甚麼、不可自行假設甚麼」:
學校嘉年華: 先向校方確認內部審批程序、校方現有保險覆蓋範圍,以及是否要求外聘供應商提供獨立保單。香港教育局學校安全頁面列出學校活動保障方向,但個別學校的要求以校方書面確認為準。
商場中庭活動: 商場管理處的書面批准,與場地牌照及保險要求是兩條獨立的審核線。文件可能涉及受保人名稱、場地地址、活動日期、進撤場時間、設備清單及預計人流安排,不可因已獲場地批准便假設保險要求已獲豁免。
企業 Family Day 及社區活動: 主辦方、場地方、供應商、表演者和工作人員的責任,應在合約中逐一列明。企業嘉年華 HR 審批貼士可協助理解企業內部審批和文件透明度的要求。
政府場地: 以場地最新租用條款為準,並在簽署租用協議前核實保額、受保人名稱和文件提交期限。
學校嘉年華要先向誰確認?
首先向校方取得內部批准,確認活動形式是否涉及對外公開、有獎遊戲、外聘供應商和食品。其次核對校方現有保險計劃的覆蓋範圍,確認是否要求外聘供應商如嘉年華攤位遊戲租借供應商,提供獨立保單及 COI。急救、消防、設備清單和責任分工,也是學校場景的核查重點,不要把任何一項視為所有學校的統一要求。
商場活動要同時處理場地批准與保險
商場管理處通常要求以書面形式提交活動計劃、設備清單、保險文件及進撤場安排。政府牌照(如食環署臨時公眾娛樂場所牌照)是另一條獨立的申請線,不能以保險證明取代。根據食物環境衞生署官方資料,公眾娛樂場所牌照的申請條件和所需文件,需按活動性質和場地逐案確認。

公司及社區活動怎樣釐清責任?
合約是最重要的工具。在合約中清楚列明:主辦方、場地管理方、設備供應商、表演者及工作人員,各自負責哪些範疇的安全和保險。不要預設供應商自動承擔所有法律責任,也不要以為場地方的保險已涵蓋主辦方的活動。
投保活動第三者責任保險前,要提供哪些資料?
投保資料愈詳盡,保險公司愈能準確評估風險。主辦方不應只填寫「嘉年華」或「公司活動」,而應提供以下具體資料:
- 活動正式名稱及主辦機構名稱
- 活動日期(包括佈置日期及拆卸日期)
- 活動地點及場地地址
- 室內或戶外(或兩者兼備)
- 預計出席人數及最高人流
- 設備清單(充氣設施、舞台、攤位、電力裝置、帳篷等)
- 遊戲種類及玩法(是否有獎品、是否收費、是否涉及臨時構築物)
- 食品是否提供(若有,是否涉及現場烹煮或食品牌照)
- 工作人員人數及性質(僱員、外判商或義工)
- 表演者及娛樂節目安排
- 戶外天氣備案及改期安排
參考官方保險投保表(例如 QBE 香港活動保險投保表)的資料結構,可幫助主辦方了解核保所需資料,惟個別保險公司的欄位及要求以其實際文件為準,不宜一概而論。香港戶外活動雨天備案涉及的改期安排,也可能影響保險期間的申報,應一併確認。
嘉年華遊戲、充氣設施和舞台活動要如實申報
充氣設施、高空裝置、食品攤位和舞台表演,通常是核保評估的重點項目。如實申報活動形式,不只是誠信問題,也直接影響保單的保障範圍是否有效。若有任何設備或活動類別未有申報,相關意外可能不受保。嘉年華現場安全支援指南可協助主辦方整理設備清單和現場責任分工,作為投保申報的參考。
活動保額怎樣確認?香港是否有統一最低保額?
直接回答:目前沒有找到適用於所有香港私人嘉年華的統一公眾責任保額。
保額由場地方、保險公司核保要求及合約責任共同決定。康文署一份個別場地租用條款(2025年版本,需以最新版本核實)曾列明至少1,000萬港元的公眾責任保額,但這只是該場地的具體要求,不代表全港所有活動的統一標準。不同康文署轄下場地、不同活動規模,要求可能有所不同。
主辦方的核對次序應為:先取得場地方書面條款,確認是否有指定保額及受保人要求,再向保險公司或持牌保險中介查詢可承保的條款,最後核對保單與場地要求是否吻合。
保額之外,還要核對哪些保單條件?
| 核對項目 | 說明 |
|---|---|
| 受保人名稱 | 必須與場地合約和 COI 一致 |
| 附加受保人 | 場地方或合辦機構是否要求列名 |
| 場地地址 | 必須與實際活動地點一致 |
| 保險期間 | 必須涵蓋佈置日、活動日及拆卸日 |
| 投保額 | 必須符合場地方書面要求 |
| 地域範圍 | 確認保單涵蓋活動所在地區 |
| 墊底費 | 了解索償時需自付的金額 |
| 除外責任 | 核對哪些活動類型或情況不受保 |
| 索償程序 | 了解發生意外後的通知和申報期限 |
| 保單副本提交期限 | 部分場地要求在活動前指定日數提交 |
Certificate of Insurance 活動保險證明應包括甚麼?
Certificate of Insurance(COI)是保險存在的證明文件,不等於完整保單。COI 通常只列出核心保障資料,詳細條款、除外責任和批單,仍以完整保單為準。

若場地方拒收文件,主辦方應先查詢缺少的是名稱、保險期間、保額還是文件格式,再要求保險公司更正,不要自行更改文件。
提交前逐項核對名稱、日期、場地和保額
以下核對清單涵蓋 COI 的常見必要欄位(實際欄位以保險公司文件為準):
- 保險公司名稱及保單編號
- 受保人(主辦方)正式名稱
- 附加受保人(場地方或合辦機構名稱,如有要求)
- 受保活動名稱及類型
- 場地地址(必須與活動地點一致)
- 保險期間(必須涵蓋佈置、活動及拆卸日期)
- 投保額(公眾責任保障上限)
- 主要保障範圍說明
- 保單簽發日期
- 保險公司授權代表簽署
如場地方要求附加受保人列名,必須在向保險公司申請 COI 前提出,事後修改可能需要時間,影響文件提交期限。有關牌照審批與保險的分界,可參閱嘉年華牌照與審批重點作為背景資料。
活動前甚麼時間開始準備保險和文件?
以下四階段時間線協助主辦方按序整理文件,不代表所有活動或場地的法定期限(個別場地期限以最新條款為準):

第一階段:訂場前 向場地方查詢保險要求,取得書面條款,確認是否有保額、受保人名稱、附加受保人、進撤場期間及文件提交期限的規定。
第二階段:收到場地要求後 整理活動資料(日期、地點、設備、人數、遊戲種類),向保險公司或持牌保險中介提交投保申請,並請對方確認核保時間和 COI 簽發時間。一日活動保險或嘉年華活動保險的核保時間,需直接向保險公司確認,不宜假設可即日辦妥。
第三階段:活動前核對 收到 COI 後,逐一核對名稱、日期、場地、保額和附加受保人,確認符合場地書面要求,再提交給場地方。如有不符,立即聯絡保險公司更正。
第四階段:活動日備份 在活動檔案內保存最新保單、COI、場地批准文件、設備清單、責任分工表和緊急聯絡人名單,以備現場查核。
ECHO HK Carnival 可以怎樣協助整理活動牌照及保險資料?
ECHO HK Carnival 是香港的嘉年華活動服務供應商,官方服務頁面列出活動牌照及保險支援、嘉年華攤位遊戲、充氣互動設施、活動策劃及現場支援等服務方向。ECHO 可協助主辦方整理活動資料,理清牌照和保險查詢的方向,惟 ECHO 是活動服務供應商,不是政府牌照機關、保險監管機構或保險承保人。

牌照是否需要、由誰申請、保險是否獲承保,仍由相關政府部門、場地方、保險公司或持牌保險中介確認。如需了解活動牌照及保險支援的具體服務範圍,可參閱 ECHO 官方服務頁面。
(ECHO 官方服務資料於 2026年9月查閱,實際設備、檔期、服務範圍、報價、保險及牌照安排,須以正式確認文件為準。)
先提供活動資料,再索取適合的配置建議
向 ECHO 查詢前,建議預備以下資料,以便取得更準確的配置建議:
- 活動日期(含佈置及拆卸日期)
- 活動地點(室內或戶外)
- 預計人數
- 遊戲種類及設備需求
- 獎品和收費安排
- 進撤場時間
- 場地已提供的書面保險要求(如有)
準備好以上資料後,可直接查詢活動租借安排,讓 ECHO 團隊提供適合的嘉年華支援方向。
甚麼情況下不應只靠活動供應商處理?
以下情況需要直接向政府部門、場地管理方、持牌保險中介或法律顧問確認,不應單靠活動供應商處理:
- 涉及複雜臨時構築物或機械遊樂設施
- 食品牌照要求存在爭議
- 大型對外公開活動涉及特殊保額或保障要求
- 場地提出非標準保險條件
- 保單被拒保或保障範圍存在疑問
- 涉及潛在法律爭議或正式投訴
這不是反向銷售,而是誠實的合規邊界說明。活動越複雜,越需要各方書面確認。
香港活動第三者責任保險常見問題
嘉年華活動一定要購買第三者責任保險嗎?
不一定。是否需要投保,取決於場地方書面條款、活動形式、合約要求及保險核保情況,不能一概而論。部分場地明確要求提交 COI,主辦方應在訂場前向場地管理方取得書面確認。
公眾責任保險和活動第三者責任保險是否相同?
市場上兩者常作相近的搜尋用語,實際保障名稱因保險公司而異。主要保障邏輯相近,均針對第三者人身及財物責任,但具體條款、除外責任和活動適用範圍以保單為準,不宜自行假設兩份保單完全等同。
一日活動保險是否可以即日購買?
不一定可以即日辦妥。核保時間因保險公司、活動類型和所需文件而異,讀者應直接向保險公司或持牌保險中介確認核保和 COI 簽發的實際時間,不宜假設可當天完成。
場地要求一千萬港元保額是否適用於所有活動?
不是。一千萬港元只是康文署個別場地條款中的例子,不代表適用於所有香港活動。其他場地可能有不同要求,主辦方須向各場地管理方取得最新書面條款核實。
活動保險證明是否等於完整保單?
不是。Certificate of Insurance 只是保險存在的證明文件,詳細保障條款、除外責任及批單,以完整保單為準。提交 COI 前,必須核對 COI 上的資料與場地要求是否吻合。
活動工作人員是否需要僱員補償保險?
需按僱傭關係確認。根據香港勞工處資料,僱主須按《僱員補償條例》為僱員投購保險。義工或獨立外判商的身份定性,應按實際合約和僱傭關係,向勞工處或持牌保險中介確認,不應自行假設。
學校原有保險是否足夠覆蓋外聘嘉年華供應商?
不能自行假設。學校綜合保險計劃、外聘供應商保單和活動參加者保障是不同的核查項目,需分別向學校保險計劃、校方及供應商逐項確認,不能因學校有保險便推定供應商已受保。
商場只要求提交保險證明,是否代表不需要其他批准?
不是。場地批准、政府牌照、消防、食品、設備及保險要求是不同的審批事項。提交保險證明只是其中一個步驟,不代表其他批准已自動完成。主辦方應逐項向場地管理方和相關政府部門確認。
ECHO HK Carnival 可以保證保險或牌照獲批嗎?
不能保證。ECHO HK Carnival 可協助主辦方整理活動資料和理清查詢方向,但保險承保、牌照審批的最終決定權在保險公司、相關政府部門或場地管理方。主辦方不應將任何供應商的協助等同為批准保證。
下一步:用一份文件清單完成活動保險核對
完成本文的核對後,建議主辦方以三個步驟推進:
步驟一:先取得場地書面要求 確認是否需要保險、需要哪種保障、保額多少、受保人名稱,以及 COI 的提交期限。場地書面條款是一切核對的起點。
步驟二:整理活動資料並確認保障 把活動日期、地點、人數、設備、遊戲種類、進撤場時間和天氣備案整理好,向保險公司、持牌保險中介或供應商確認保障種類、COI 格式和保險期間。
步驟三:保存文件並進入報價預訂 在活動檔案內存好保單、COI、場地批准文件、牌照文件、設備清單和責任分工,才正式進入報價和預訂流程。
有一點值得特別留意:保險證明不能代替牌照、消防、食品、設備安全或場地批准文件。兩者是平行的合規要求,缺一不可。
如需查詢嘉年華攤位、充氣設施、活動策劃及現場支援的配置方向,歡迎向 ECHO HK Carnival 提交活動資料,查詢活動租借安排,讓團隊協助整理適合的嘉年華支援方案。